دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .
دانلود مقاله مدیریت و حسابداری در شهرداری ها
نوع فایل : Word 
تعداد صفحات : 66
شرح محتوا
فهرست
- مقدمه: ۱
- بخش اول : ۳
- سازمان مالی شهرداری ها ۳
- ۱ـ بودجه و اعتبارات.. ۴
- ۲ـ درآمد. ۴
- ۳ ـ حسابداری.. ۵
- ۴ ـ خزانه. ۶
- ۵ ـ تدارکات یا کارپردازی.. ۷
- ۶ ـ حسابرسی داخلی.. ۸
- ۷ ـ اموال. ۸
- ۸ ـ شعب و تعداد کارکنان امور مالی.. ۸
- بخش دوم : ۹
- سرفصل حسابهای دفتر کل و دفتر معین.. ۹
- اسناد دریافتی.. ۱۱
- حسابهای عمومی ( با ماندة بستانکار ). ۱۱
- بستانکاران. ۱۲
- اسناد پرداختی.. ۱۲
- حسابهای انتظامی دارایی های ثابت.. ۱۳
- حسابهای انتظامی دارایی های جاری.. ۱۳
- دفتر معین درآمد. ۱۳
- دفتر معین هزینه. ۱۴
- بخش سوم : ۱۷
- حسابداری اموال. ۱۷
- ادارة امور اموال شهرداری.. ۱۸
- ثبت اموال در دفاتر. ۱۹
- تهیة گزارش سالانة اموال و ثبت آنها در دفاتر. ۲۰
- استهلاک اموال. ۲۱
- بخش چهارم : ۲۲
- سازمان و طرز گردش کار حسابرسی در شهرداریها ۲۲
- ۱ـ انتخاب مدیر مالی یا رئیس حسابداری : ۲۳
- ۲ ـ انتخاب حسابرس داخلی : ۲۳
- ۳ـ تشکیل گروه حسابداران متخصص : ۲۳
- ۴ـ واحد حسابرسی شهرداریها در وزارت کشور : ۲۴
- بخش پنجم. ۲۵
- حسابرسی داخلی.. ۲۵
- برنامة حسابرسی.. ۲۷
- پرسشنامة حسابرسی : ۲۸
- در مورد اموال و ماشین آلات : ۲۸
- در موارد اوراق بهادار وسایر سرمایه گذاریها : ۲۹
- در مورد وجوه نقدی و حساب جاری : ۳۰
- در مورد حسابهای دریافتی ( بدهکاران ) و اسناد دریافتی : ۳۱
- در مورد موجودیها : ۳۲
- درمورد خریدها : ۳۳
- در مورد پیش پرداخت بیمه : ۳۴
- در مورد اسناد پرداختی : ۳۶
- در مورد حسابهای پرداختی ( بستانکاران ). ۳۶
- در مورد درآمد ها : ۳۷
- درمورد حقوق و دستمزد : ۳۷
- در مورد هزینه ها : ۳۹
- بخش ششم : ۴۰
- برنامه و فعالیتها ۴۰
- طبقه بندی درامد شهرداری ها و شمارة قرارداری آنها : ۴۱
- لزوم رعایت فهرستهای طبقه بندی و شماره های قراردادی آنها : ۴۲
- مبنا قرار دادن برنامه در تنظیم بودجه. ۴۳
- حقوق. ۴۴
- طریقه پرداخت مساعده : ۴۶
- اضافه کار : ۴۶
- محدودیتهای تراز عملیات.. ۴۷
- مراحل کشف اشتباهات : ۴۸
- چگونگی اصلاح اشتباهات در دفاتر. ۴۹
- عملیات حسابداری پرداخت حقوق بازنشستگان و موظفین.. ۴۹
- نحوه پرداخت.. ۴۹
- عملیات حسابداری سپرده ها (حسابهای مستقل برای وجوه سپرده). ۵۰
- عملیات حسابداری درآمد و هزینه اختصاصی (حسابهای مستقل برای درآمد و هزینه اختصاصی). ۵۱
- عملیات حسابداری بانک و تهیه صورت مغایرت بانکی.. ۵۱
- صورت مغایرت بانکی.. ۵۲
- تعریف صورت مغایرت : ۵۳
مقدمه:
مدیر امور مالی که طبق مادة ۷۹ قانون شهرداری در معیت شهردار ذیحساب شهرداری می باشد بر کلیة واحد ها و شعبة مالی ریاست نظارت خواهد داشت و شهردار مجاز به تعیین یا تغییر او بدون موافقت انجمن شهر نخواهد بود .
در شهرداریهای کوچک و متوسط ممکن است به ذیحساب مذکور که کلیة کارهای مالی را رؤسا و یا به کمک تعدادی کارمند انجام می دهد عنوان رئیس حسابداری اطلاق شود .
وظائف مسئول امور مالی که در معیت شهردار ذیحساب میباشد به طور معمول در شهرداریهای متوسط و بزرگ به قرار زیر است :
الف ـ تهیه برنامه عملیات مالی و هماهنگ ساختن عملیات مذکور .
ب ـ تهیه گزارشهای مالی و ترازنامه و تفریغ بودجه سالانه و بررسی و تأیید آنها .
ج ـ بررسی و کنترل کیفیت اجرای بودجه .
د ـ راهنمائی کارکنان مالی در اجرای مقررات و دستورالعملهای مربوطه .
شرکت در جلسات مناقصه و مزایده و هیأت عالی معاملات و انجام سایر تـکالیفی که طبق آئین نـامة معاملات شهرداری بـعهدة مدیر امـور مـالی
محول است .
بررسی قراردادها از نظر انطباق آن با اصول و موازین حقوق مالی .
امضای چکها و اسناد پرداخت بعنوان یکی از امضاء کنندگان مجاز طبق مادة۷۹ قانون شهرداری .
امضای مکاتبات مربوط به امور مالی در حدود مقررات مربوط .
اعمال اختیاراتی که از طرف شهردار در عقد قراردادها و ایجاد تعهد یا تشخیص یا صدور حواله به عهدة او محول می شود .
تماس با سازمانها و اشخاص خارج از شهرداری و پیمانکاران و مذاکره با آنها در امور مالی و معاملات شهرداری .
در شهرداریهای بزرگ ممکن است به تناسب حجم کارهای مالی بتعداد مورد لزوم حسابدار و کارمند در دفتر مدیر امور مالی برای همکاری و کمک به او گمارده شود .
بخش اول :
سازمان مالی شهرداری ها
۱ـ بودجه و اعتبارات
وظایف مسئول بودجه و اعتبارات شهرداری یا واحد سازمانی مربوط که عهده دار این وظیفه می باشد بترتیبی است که در دستورالعمل بودجة شهرداری مقرر شده است .
مسئولیت امور مربوط به بودجه طبق ماده ۲۶ آئین نامة مالی شهرداریها اساساً بعهده شهردار و مسئول امور مالی شهرداری ( ذیحساب) است و نامبردگان باید در شهرداریهای کوچک و متوسط رؤسا اقدام نموده و در شهرداریهای بزرگ مراقبت بعمل آورند که مسئول بودجه واعتبارات وظایف خود را بموقع و بنحو احسن انجام دهد .
۲ـ درآمد
وظایفی که در این قسمت انجام می شود بشرح زیر است :
الف ـ تهیه و جمع آوری اطلاعات مربوط به منابع مختلف درآمدهای شهرداری .
ب ـ تهیه پیشنهاد برای برقراری عوارض جدید و تعرفه های درآمد .
ج ـ نگهداری دفاتر جزء و جمع یا کارت مودیان عوارض و میزان عوارض مودیان .
د ـ صدور ابلاغ پیش آگهی های عوارض یا برگه های تشخیص و فیشهای بانکی عوارض .
ه ـ وصول درآمدها و صدور قبض وصول و تودیع آنها در حساب بانکی شهرداری . تحت نظارت شعبه خزانه و تسلیم مدارک مربوط به تشخیص فوق الذکر .
و ـ رسیدگی به عوارض معوقه و بقایا .
ن ـ رسیدگی به شکایات و اعتراضات مودیان عوارض و عنداللزوم طرح آنها در کمسیون های مقرر در قانون .
ر ـ تهیه گزارشها و آمارهای مربوط به درآمد .
ز ـ انجام اقدامات قانونی و تعقیب عملیات مربوط برای وصول درآمدها.
۳ ـ حسابداری
وظایفی که در این قسمت انجام می شود بقرار زیر است :
الف ـ تنظیم اسناد هزینه های جاری و اسناد خرید و لیست های حقوق کارکنان و لیست های دستمزد کارگران و رسیدگی قبل از پرداخت .
ب ـ نگهداری حساب پرداخت ها و هزینه های مربوط به تنخواهگردان واحدهای مختلف .
ج ـ رسیدگی به حسابها و صورت وضعیت های پیمانکاران و اشخاص طرف معامله با شهرداری و سایر صورتحسابها .
د ـ نظارت در مناقصه ها و مزایده ها و معاملات شهرداری در حدود مقررات و آئین نامه معاملات شهرداریها .
ه ـ نگهداری و نظارت در حساب انبارها .
و ـ نگهداری حساب درآمد و هزینه و تأسیسات و اموال شهرداری .
ت ـ صدور حواله برای پرداختهای عهده خزانه شهرداری .
پ ـ ثبت کلیه عملیات مالی در دفاتر روزنامه و معین و کل .
ث ـ تهیه گزارشها و صورتهای مالی و ترازنامه و گزارش تفریق بودجه.
بایگانی اسناد و مدارک مالی .
س ـ نظارت و مراقبت در حسن انجام فعالیتهای حسابداری که در سایر واحدهای تابعه امور مالی انجام می شود و تمرکز انعکاس و ثبت نتایج آنها در سیستم حسابداری شهرداری .
۴ ـ خزانه
وظایف واحد خزانه بقرار زیر است :
الف ـ وصول و تمرکز درآمدها و تنظیم حساب وصولی های روزانه و
مراقبت در توزیع بموقع درآمدها در حسابهای مربوطه بانکی .
ب ـ انجام کلیة پرداختها و ثبت آنها در دفاتر و گزارشهای دریافت و پرداخت روزانه .
ج ـ نگهداری حساب سپرده ها و استرداد آنها بر اساس حواله های صادره .
د ـ پرداخت مالیاتها و حق بیمه های مکسوره در اسناد هزینه بمراجع ذیربط .
ه ـ نگهداری کلیه اوراق بهادار و اسناد دریافتی شهرداری و حساب آنها.
و ـ نگهداری حساب اسناد پرداختی .
ی ـ تنظیم گزارشهای مربوط و ارسال آنها به حسابداری و سایر مراجع ذیربط که در دستورالعمل مقرر است .
۵ ـ تدارکات یا کارپردازی
وظایفی که در این قسمت انجام می شود بقرار زیر است :
الف ـ صدرو برگ سفارش و خرید .
ب ـ انجام تشریفات مناقصه و مزایده در معاملات شهرداری با رعایت آئین نامه معاملات شهرداریها .
ج ـ برآورد قیمت ها و هزینه در معاملات .
د ـ تهیه قراردادهای مربوط به معاملات .
ه ـ تحویل گرفتن کالاهای خریداری شده و صدور قبض انبار با تنظیم صورتجلسات تحویل .
و ـ نظارت در حسن اداره انبارهای شهرداری و نگهداری حساب آنها .
ن ـ صدور حواله انبار برای تحویل کالا به واحدها .
ی ـ نظارت و حفظ و نگهداری وسایل موتوری و انجام تعمیرات آنها .
پ ـ تنظیم صورت ها و گزارشهای مالی مربوط به خریدها و اموال و انبار .
۶ ـ حسابرسی داخلی
